韓國政府近日公布本屆政府的經(jīng)濟(jì)政策方向，提出將在自由、公平、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)四大原則下推動市場復(fù)蘇，力爭經(jīng)濟(jì)早日走出低增長困局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和福利良性循環(huán)。
目前，韓國經(jīng)濟(jì)面臨巨大困難。韓國銀行近期將韓國今年經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)測值從3.0%調(diào)降至2.7%，而企劃財(cái)政部給出的預(yù)測值更是低至2.6%，這意味著韓國政府對今年韓國經(jīng)濟(jì)增長前景更為悲觀。相反，韓國5月份的居民消費(fèi)價格指數(shù)（CPI）達(dá)到5.4%，創(chuàng)下了20余年的最高值。為有效控制通貨膨脹，央行持續(xù)調(diào)升利率在所難免，但這又會反過來抑制經(jīng)濟(jì)增長。在這種情況下，韓國企業(yè)界對政府調(diào)低法人稅率、放松對企業(yè)管制的呼聲日漸高漲。
為應(yīng)對困境，韓國政府6月16日在總統(tǒng)尹錫悅的主持下召開了“新政府經(jīng)濟(jì)政策方向發(fā)布會”，拋出一系列經(jīng)濟(jì)刺激措施，其中的核心就是降低企業(yè)稅費(fèi)，并希望借此激發(fā)企業(yè)活力，強(qiáng)化市場功能，實(shí)現(xiàn)“民間主導(dǎo)型”經(jīng)濟(jì)增長，突破高物價、高利率、低增長的困局。
韓國政府決定，把現(xiàn)行的法人稅最高稅率從25%下調(diào)至22%，征稅區(qū)間也由現(xiàn)行的4個降至2個至3個，實(shí)際上是取消了針對年利潤超過3000億韓元企業(yè)的高額稅率，整體稅率回到2017年以前的水平。據(jù)韓國政府估算，此次降稅將為企業(yè)帶來年均5.7萬億韓元、5年間總計(jì)28.5萬億韓元的減負(fù)效果。
同時，韓國政府決定廢除投資相生合作促進(jìn)稅，以激發(fā)企業(yè)在國內(nèi)投資的熱情，此項(xiàng)稅款一直被認(rèn)為是政府針對企業(yè)的具有代表性的稅金之一。政府還將新設(shè)繼承稅延期繳納制度，以活躍家族企業(yè)繼承。為防止企業(yè)經(jīng)營活動萎縮，政府還將推動針對企業(yè)首席執(zhí)行官的經(jīng)濟(jì)類刑事處罰向行政處罰轉(zhuǎn)換。
此外，針對投資尖端技術(shù)的大企業(yè)，韓國政府將采取擴(kuò)大稅收激勵的措施。如果大企業(yè)對半導(dǎo)體等國家戰(zhàn)略技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行設(shè)備投資，稅額減免率將由現(xiàn)行的6%至10%進(jìn)一步增加至8%至12%。
韓國政府為促進(jìn)向以市場為中心的經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)換，還采取了一系列激活資本市場的舉措，包括延期兩年引入金融投資所得稅，推遲兩年對虛擬資產(chǎn)征稅，證券交易稅也將在明年由現(xiàn)行的0.23%降至0.20%。
近期備受關(guān)注的高物價應(yīng)對方案也被包括在此次發(fā)布的經(jīng)濟(jì)政策方向中。韓國政府決定，將今年7月末到期的燃油稅下調(diào)30%的優(yōu)惠政策向后延期5個月至今年年底；基于液化天然氣的進(jìn)口配額關(guān)稅適用期也推至今年年末；針對混合動力、純電、氫能汽車的購置稅減免政策將實(shí)施至2024年。
韓國政府還發(fā)布了房地產(chǎn)稅制調(diào)整方案，綜合房地產(chǎn)稅將恢復(fù)到2020年的水平。其中公平市場價格比率下調(diào)至60%；8月末前通過修改法律，今年限時對家庭一套住宅的業(yè)主，在政府綜合房地產(chǎn)稅起征點(diǎn)上給予3億韓元的減免，這將極大減輕不以投資為目的，而自住房屋市場價格又很高的韓國老百姓的負(fù)擔(dān)。
韓國政府還將對年金、勞動市場、教育、金融、服務(wù)業(yè)五大領(lǐng)域進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。為此，政府將逐步退出擴(kuò)張性財(cái)政政策，重組地方教育財(cái)政交付稅等制度，擴(kuò)大年金的稅收優(yōu)惠；靈活執(zhí)行周52小時工時制；立法謀求服務(wù)業(yè)創(chuàng)新等。此外，政府將育嬰假延長至1年6個月，分步上調(diào)養(yǎng)老金至每月40萬韓元，還將探討延遲或取消退休年齡限制等方案。
由于法人稅占到韓國國稅收入的四分之一，有聲音擔(dān)憂政府的經(jīng)濟(jì)新政可能導(dǎo)致財(cái)政的進(jìn)一步惡化。對此，經(jīng)濟(jì)副總理兼企劃財(cái)政部長秋慶鎬回應(yīng)稱，從更大的視角來看，相信對企業(yè)的減稅措施將使國家財(cái)政和經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)入新的良性循環(huán)。
來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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